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索引號: 11371000004359010J/2020-09870 發布單位: 威海市政府辦公室
內容分類: 市政府規范性文件 成文日期: 2020-08-18
公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向社會
文號: 威政發〔2020〕7號

威海市人民政府
關于印發威海市無償獻血管理辦法的通知

各區市人民政府,國家級開發區管委,綜保區管委,南海新區管委,市政府各部門、單位:

現將《威海市無償獻血管理辦法》印發給你們,請認真組織實施。



威海市人民政府         

2020年8月18日        

(此件公開發布)




威海市無償獻血管理辦法


第一章  總  則

第一條  為保證醫療臨床用血需要和安全,保障獻血者和用血者權益,根據《中華人民共和國獻血法》《山東省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》等法律法規,結合本市實際,制定本辦法。

第二條  本市行政區域內獻血、采血、供血、醫療臨床用血及其監督管理活動,適用本辦法。

第三條  本市依法實行無償獻血制度。

提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿獻血;既往無獻血反應、符合健康檢查要求的多次獻血者主動要求再次獻血的,年齡可以延長至60周歲。

鼓勵符合獻血條件的國家工作人員、現役軍人、醫務人員、高等學校在校學生率先獻血。

鼓勵符合獻血條件的公民多次、定期獻血,捐獻單采血小板等成分血、造血干細胞。鼓勵稀有血型公民積極獻血。

第四條  獻血工作堅持政府主導、多方協同、社會參與、公民自愿的原則。

第五條  市縣兩級政府應當加強對獻血工作的領導,建立健全獻血工作議事協調機構和目標責任制,統一規劃并組織有關部門做好獻血工作,將獻血工作經費納入本級財政預算。  

第六條  市縣兩級衛生健康行政部門負責本區域獻血、采血、供血和醫療臨床用血的監督管理工作。

發展改革、教育、公安、民政、財政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、城鄉規劃、城市管理、交通運輸、文化、旅游等部門按照各自職責共同做好獻血工作。

各級紅十字會依法參與、推動獻血工作。

第二章  宣傳和組織

第七條  各級人民政府應當加強獻血宣傳教育工作,營造無償獻血的良好社會氛圍。

衛生健康行政部門應當加強獻血法律、法規、政策和知識等方面的宣傳教育,協調、指導有關部門和單位開展獻血宣傳;宣傳部門應當將獻血工作情況納入文明村鎮、文明社區、文明單位等群眾性精神文明創建考評體系;教育行政部門應當將獻血知識納入學校健康教育內容。

第八條  報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體應當開展獻血社會公益宣傳教育,定期刊播獻血知識和公益廣告,積極宣傳獻血先進事跡、典型人物。

車站、機場、碼頭、廣場、公園、影劇院、醫院、商場等公共場所的管理單位,公共交通工具的運營單位以及村(居)民委員會,應當通過其設置或者管理的宣傳欄、公共視聽載體等設施,以宣傳畫、標語、宣傳片等形式,積極開展獻血宣傳教育。

第九條  衛生健康行政部門應當根據獻血工作規劃和本區域實際,制定年度獻血工作計劃并組織實施。

鎮人民政府和街道辦事處應當根據年度獻血工作計劃,制定本轄區的獻血工作實施方案,并組織轄區內的單位和村(居)民委員會共同實施。

國家機關、社會團體、企事業單位和村(居)民委員會應當每年至少組織開展一次獻血活動,動員本單位或者本居住區符合獻血條件的公民參加獻血。

第十條  衛生健康行政部門應當加強對獻血動員、組織工作的協調和指導,定期向社會公布有關單位動員、組織獻血活動的情況。

第三章  采供血和臨床用血

第十一條  血站負責血液的采集、制備、儲存和提供臨床用血。

第十二條  市衛生健康行政部門應當會同城鄉規劃行政部門編制固定采血點布局規劃,報市人民政府批準后納入城市發展規劃并組織實施。固定采血點建設標準,由市衛生健康行政部門會同有關部門制定。

各區市政府、開發區管委應當按照固定采血點布局規劃制定實施方案,協調有關部門和單位做好固定采血點的設置和維護工作。

公安、城市管理等有關部門應當為流動獻血車劃定臨時??繄鏊?。

第十三條  公民可以參加由本單位組織的獻血,也可以直接到血站或其采血點、流動采血車獻血。

公民獻血前應當出示居民身份證、軍官證、士兵證或者其他有效身份證明,并如實提供與自身健康相關的信息。

第十四條  公民獻血后,由血站發放《無償獻血證》,并建立獻血者檔案。  

第十五條  任何單位和個人不得雇傭他人冒名獻血;不得偽造、涂改、出租、買賣、轉借《無償獻血證》。

第十六條  全血獻血者每次可以選擇獻400毫升、300毫升或者200毫升血液;單采血小板獻血者每次可以獻1至2個治療單位。

第十七條  公民參加獻血的,其所在單位應當予以支持,可以給予適當補貼和補休。

第十八條  血站應當設立開放日,向社會公眾宣傳血液采集、儲存、分離、檢驗和供應等基本知識;定期公開固定采血點、流動獻血車的服務時間、采血地址和聯系方式,以及血液采集和使用情況、血液庫存預警信息、獻血工作經費使用等情況。

第十九條  獻血者享有優先用血的權利。除醫療急救用血外,醫療機構應當優先保障獻血者醫療臨床用血。

第二十條  獻血者累計獻血不滿1000毫升的,終身享受與獻血量等量的免費用血,自獻血之日起5年內可以累計享受獻血量5倍的免費用血;獻血者累計獻血1000毫升及以上的,可以終身享受無限量的免費用血。

獻血者配偶、父母、子女、配偶父母、子女配偶可以累計享受與獻血者獻血量等量的免費用血。

第二十一條  獻血者及其受益人免交臨床用血費用的,免費部分可以在就診的醫療機構予以核銷;醫療機構不具備核銷條件的,憑獻血者的有效身份證明、《無償獻血證》、用血收費憑據和親屬關系證明由血站報銷。

第二十二條  血站應當根據醫療機構臨床用血需求開展新技術、新項目的研究,推廣先進的用血技術,指導臨床科學、合理用血。

醫療機構應當嚴格執行醫療臨床用血相關法律、法規、規章、標準和技術規范,保障醫療臨床用血安全;科學、合理制定臨床用血計劃,不得浪費和濫用血液。

醫療機構應當積極采用成分輸血、自體輸血、節血手術等先進技術,提高科學用血水平,保證醫療臨床用血安全和急救用血需求。

第二十三條  市人民政府應當建立醫療臨床用血應急保障機制,制定應急預案。發生醫療臨床用血供應緊張、突發事件需要應急用血或者因可以預見的重大事件需要緊急備血時,應當分級發布預警信息,啟動應急響應措施,動員和組織公民緊急獻血。

第二十四條  衛生健康行政部門應當會同有關部門、單位建立團體獻血應急名庫。在庫存血液不足或者臨床急需用血時,經本級衛生健康行政部門同意,啟用團體獻血應急名庫;有關部門、單位應當立即動員團體獻血應急名庫中的人員參加獻血。

第二十五條  衛生健康行政部門應當加強對血站和醫療機構執行獻血法律、法規、規章、標準和技術規范情況的監督檢查,建立健全投訴、舉報制度,及時查處違法行為,維護獻血者及其他當事人的合法權益。

第四章  獎勵和處罰

第二十六條  有下列情形之一的,由市人民政府和市紅十字會給予通報表揚和獎勵:

(一)無償獻血量累計達2000毫升以上不滿4000毫升的;

(二)宣傳、教育、組織、發動無償獻血成績突出的;

(三)在血液質量管理方面成績顯著的;

(四)研究和推廣醫療臨床用血新技術或新項目成績顯著的;

(五)其他在獻血、采血、供血或血液管理等活動中有突出成績的。

對無償獻血量累計達4000毫升及以上或者在無償獻血工作中有其他突出貢獻的,報請上級有關部門給予表彰和獎勵。

第二十七條  鼓勵公民加入獻血志愿服務組織,參加獻血志愿服務。無償獻血、捐獻造血干血胞及獻血志愿服務等作為加分項納入“海貝分”管理,享受信用惠民政策。

第二十八條  在本市獲得全國無償獻血奉獻獎、無償捐獻造血干細胞獎和無償獻血志愿服務終身榮譽獎以及符合申報上述獎項條件的個人,憑相關證件可以免費游覽政府投資主辦的公園、旅游風景區等場所,到公立醫療機構就診免交門診診查費,免費乘坐城市公共汽車。鼓勵民營的醫療機構和旅游景區參照執行。

第二十九條 違反本辦法,雇傭他人冒名獻血的,由衛生健康行政部門視情節輕重,對單位處以5000元以上50000元以下的罰款,對個人處以500元以上5000元以下的罰款。

違反本辦法,偽造、涂改、出租、買賣、轉借《無償獻血證》的,由衛生健康行政部門沒收該證件,并處以500元以上5000元以下的罰款。

第五章  附  則

第三十條  本辦法自2020年11月1日起施行,有效期至2025年10月31日。

《威海市無償獻血管理辦法》政策解讀

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